Verbesserungsmaßnahmen im Rahmen der Kassengebarung der öffentlichen Verwaltung zur Vermeidung von dolosen Handlungen

Verbesserungsmaßnahmen im Rahmen der Kassengebarung der öffentlichen Verwaltung zur Vermeidung von dolosen Handlungen

FH-Abschlussarbeit im Fachbereich Prüfungstechnik - Lehrgang zum akademischen Rechnungshofprüfer

Zusammenfassung: Dolose Handlungen im Zusammenhang mit der Kassengebarung sind weit verbreitet und richten einen enormen Schaden an. Um dolosen Handlungen wirksam entgegentreten zu können, ist es erforderlich, dass verschiedenste Maßnahmen in der gesamten Organisation getroffen werden.
 
Als wesentlichstes Element wird ein Anti-Fraud-Management-System (AFMS) gesehen, das
aus drei Kernprozessen (Prävention, Aufdeckung und Aufarbeitung) mit mehreren Unterstützungsprozessen und verschiedenen Einzelaktivitäten besteht. Um dieses  AFMS  zu etablieren, wird eine vorherige Risiko- bzw. Gefährdungsanalyse empfohlen. Dabei wird das bestehende Interne Kontrollsystem (IKS) untersucht und Schwachstellen bzw. Risiken festgehalten. Einen nicht unbeträchtlichen Anteil an einem geeigneten IKS haben entsprechende Prozessanalysen und IT-Kontrollen. Die Einrichtung von funktionierenden IKS gehört zu den Führungsaufgaben. In diesem Bereich ist noch Handlungsbedarf gegeben.
Mittels Checklisten und laufenden Kontrollroutinen kann man die Kassengebarung künftig noch besser gegen dolose Handlungen absichern. Neben der entsprechenden EDV-technischen Abbildung der Vorschriften und der organisationsinternen Prozesse  sind
auch Sanktionsmechanismen, die im Aufdeckungsfall anzuwenden sind, erforderlich. 
Die öffentlichen Kontrolleinrichtungen leisten durch ihre Arbeit ebenfalls einen Beitrag zur Verbesserung der Kassengebarung (sowohl präventiv als auch aufdeckend) und helfen
durch ihre Prüftätigkeit dolose Handlungen bei der Kassengebarung zu vermeiden. Nähere Details siehe im Anhang (FH-Abschlussarbeit). Für Rückfragen zur Arbeit wenden Sie sich bitte an: christian.ecker@mag.linz.at
Verbesserungsmaßnahmen zur Kassengebarung FH-Abschlussarbeit
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